一、制定总体审计策略的目的注册会计师制定总体审计策略的目的是用以确定审计范围、时间安排和审计方向，并指导具体审计计划的制定。

二、确定审计范围需要考虑的事项1、编制拟审计的财务信息所依据的财务报告编制基础。

2、特定行业的报告要求，如某些行业监管机构要求提交的报告。

3、预期审计工作涵盖的范围，包括应涵盖的组成部分的数量及所在地点。

4、母公司和集团组成部分之间存在的控制关系的性质，以确定如何编制合并财务报表。

5、由组成部分注册会计师审计组成部分的范围。

6、拟审计的经营分部的性质，包括是否需要具备专门知识。

7、外币折算，包括外币交易的会计处理、外币财务报表的折算和相关信息的披露。

8、除为合并目的执行的审计工作之外，对个别财务报表进行法定审计的需求。

9、内部审计工作的可获得性及注册会计师拟信赖内部审计工作的程度。

10、被审计单位使用服务机构的情况，及注册会计师如何取得有关服务机构内部控制设计和运行有效性的证据。

11、对利用在以前审计工作中获取的审计证据(如获取的与风险评估程序和控制测试相关的审计证据)的预期。

12、信息技术对审计程序的影响，包括数据的可获得性和对使用计算机辅助审计技术的预期。

13、协调审计工作与中期财务信息审阅的预期涵盖范围和时间安排，以及中期审阅所获取的信息对审计工作的影响。

14、与被审计单位人员的时间协调和相关数据的可获得性。

三、总体审计策略的制定应当包括1、确定审计业务的特征，包括采用的会计准则和相关会计制度、特定行业的报告要求以及被审计单位组成部分的分布等，以界定审计范围。

2、明确审计业务的报告目标，以计划审计的时间安排和所需沟通的性质，包括提交审计报告的时间要求，预期与管理层和治理层沟通的重要日期等。

3、考虑影响审计业务的重要因素，以确定项目组工作方向，包括确定适当的重要性水平，初步识别可能存在较高的重大错报风险的领域，初步识别重要的组成部分和账户余额，评价是否需要针对内部控制的有效性获取审计证据，识别被审计单位、所处行业、财务报告要求及其他相关方面最近发生的重大变化等。在制定总体审计策略时，注册会计师还应考虑初步业务活动的结果，以及为被审计单位提供其他服务时所获得的经验。