国有企业，或称国营事业或国营企业，是指 国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。这些企业包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
国有企业的特点包括：
所有权或控制权：
国家对其资本拥有所有权或者控制权。
政府意志和利益：
政府的意志和利益决定了国有企业的行为。
营利性和公益性：
国有企业具有商业类和公益类的特点，追求国有资产的保值和增值，同时设立目的通常是为了实现国家调节经济的目标。
国民经济的主导力量：
国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。
综上所述，国有企业是由国家出资或参与控制的企业，具有商业和公益双重属性，并在国民经济中扮演着重要角色。
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