差额事业人员是指 由财政进行差额拨款的事业单位人员。这些单位的经费不是全部由国家财政承担，而是由国家和单位共同承担。具体来说，差额事业编制的待遇和收入在一定程度上与工作实绩或单位的经营状况挂钩。这种编制方式常见于一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的单位，例如医院、部分景点等。
总结来说，差额事业人员是指那些其工资部分由国家财政拨款，部分由单位通过创收等方式自行解决的人员，他们的待遇和收入与工作表现或单位的经济效益有直接关系。
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