员额经费管理是指 机构编制部门根据机关或事业单位的职能任务和工作需要，按照编制配备标准，以核定的编制数量为基础，确定由用人单位自主聘任、不纳入编制序列管理岗位的工勤人员数量，并由财政部门按照此员额数量核拨经费的管理方式。这种管理方式旨在优化编制资源配置，提高编制使用效率，节约财政支出，并深化事业单位人事制度改革。

具体来说，员额经费管理包括以下几个方面：

编制管理：

通过规范编制的设定，明确事业单位的人员数量和岗位结构，避免超编或缺编现象，确保人员配备与单位发展的需求相适应。

经费保障：

对事业单位的人员经费进行规范化的管理和监督，包括人员工资、福利、保险等方面的管理和监督，以保证人员的待遇水平与贡献相匹配。

用人机制：

政府核定事业单位人员总数，财政部门核拨经费，工作人员不纳入编制管理，根据工作需要决定工作人员数量，并以工作业绩为主要考核依据。

待遇保障：

员额编制人员虽然不纳入编制管理，但其工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费由财政拨款保障，享受与事业编制人员相同的待遇。

管理监督：

员额制管理要求对事业单位的人员数量、岗位结构、工资福利等进行科学化和规范化的管理和监督，以实现人事管理的规范化和科学化。

通过这种管理方式，可以更灵活地应对事业单位的工作需求变化，提高用人效率，优化资源配置，并促进事业单位的健康发展。