差额拨款是指政府为特定政策或项目在预算中拨出的资金，这些资金需要根据实际执行情况进行不同程度的拨付或调整。差额拨款通常用于涉及到较大投资或不确定性较高的项目，比如基础设施建设、科研项目、环保工程等。差额拨款制度可以有效地控制项目资金的使用情况，保证政府资金使用的透明度和效率。
差额拨款的主要特点如下：
部分资金支持：
政府只承担部分资金，剩余部分由事业单位或机构自行筹集。
自主管理：
差额拨款单位可以根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理制度。
逐步过渡：
差额拨款旨在促使其逐步减少国家财政拨款，向费用自收自支过渡。
灵活性：
差额拨款单位在资金使用和管理上具有更大的灵活性，可以根据实际情况进行调整。
差额拨款的单位包括医疗卫生机构、学校、科研机构等。与全额拨款相比，差额拨款单位的收入稳定性较差，但经营效益好的单位，员工收入可能会更高。
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