针对学校小餐桌乱扔的问题，可以采取以下几种投诉方式：

拨打食品药品监督举报电话12331

该电话用于举报食品药品安全问题，学校小餐桌作为提供餐饮服务的一方，其卫生和食品安全问题可以在此进行举报。

向教育局投诉

教育局负责监管学校的教育质量和相关事务，包括学校小餐桌的运营管理。如果小餐桌存在乱扔垃圾等卫生问题，可以向教育局进行投诉，因为小餐桌面对的主要是幼儿或小学生，教育局有行政义务确保其符合相关标准和规定。

向工商部门投诉

工商部门负责监管企业的注册和经营行为，小餐桌若没有办理营业执照或存在其他违法经营行为，可以向工商部门进行投诉。此外，如果小餐桌的卫生条件不达标，也可以在此进行投诉。

向卫生局投诉

卫生局负责监管食品卫生和公共卫生，小餐桌的饮食环境、设施设备以及食物都必须符合卫生标准。如果发现小餐桌存在乱扔垃圾等卫生问题，可以向卫生局进行投诉。由于小餐桌面对的主要是幼儿和儿童，卫生局对此类问题的处理尤为重视。

拨打110报警

如果小餐桌的乱扔垃圾问题严重影响到周边居民的正常生活，且其他部门未能及时解决问题，可以直接拨打110报警电话进行扰民投诉。

向物业投诉

如果小餐桌位于居民楼内，且存在扰民问题，可以向物业进行投诉。物业有责任管理小区内的公共区域和设施，确保其整洁和卫生。

在投诉时，建议收集相关证据，如照片、视频等，以便在需要时提供证明。同时，选择合适的投诉渠道和部门，能够更有效地推动问题的解决。