高考不退档通常指的是 考生在高考录取过程中，尽管其档案已经被某所高校提档，但由于某些原因，该高校最终决定不录取该考生，并将其档案退回省考试院 。这种情况下的退档可能由以下几种原因造成：

政策性落榜 ：由于高校招生实行按比例投档的办法，存在一定的虚额，因此即使考生达到了省控线，也可能因为比例限制而未能被录取。

档案材料填写问题 ：如果考生填写的档案材料存在错误或作假，可能会导致退档。

身体条件不符合要求 ：部分专业对考生的身体条件有特定要求，如视力、身高、体重等，如果考生不符合这些条件，可能会被退档。

所报专业相关科目成绩偏低 ：高校在招生时不仅要求总分达到录取分数线，还要求考生对所报专业相关科目的成绩也有一定的要求，如果不达标，可能会被退档。

志愿填报不当 ：考生在填报志愿时，如果过于执着于首选专业，没有选择“服从调剂”，或者没有仔细阅读院校的招生章程，可能会导致退档。

招生名额已满 ：当考生填报的专业名额已满，且考生不同意调剂到其他专业时，学校会选择退档。

诚信记录问题 ：如果考生在上一年高考中存在“被录取未报到”的情况，可能会留下不诚信记录，这可能会成为院校退档的理由之一。

其他特殊原因 ：如户籍地无招生计划、专业不录取往届生、无外语口语成绩等，也可能导致退档。

需要注意的是，高考不退档的政策和具体实施细则可能因省市而异，考生在填报志愿时应当仔细阅读相关政策和招生章程，确保自己的档案能够顺利被录取。同时，考生在录取后如果需要退档，通常需要经过招生办公室和学校的同意，并按照规定的程序办理退档手续。