日语高考不普及的原因主要有以下几点：

宣传不到位 ：许多人不知道有日语高考这回事，导致日语高考的知名度和参与度较低。

学习资源有限 ：有编制内日语班的学校很少，日语教育主要以“校企合作”为主，导致学习日语需要额外交学费，这对于经济能力较差的学生来说是一个很大的负担。

社会观念和偏见 ：在社会和大众的眼中，英语是万能语言，学好英语不但在工作和学习中实用范围更广，而且全球通用。相比之下，日语被认为是小众语言，许多学生和家长认为学习日语不如学习英语实用。

高考难度较低 ：日语高考的难度相对较低，学1年日语考120分的人都有，而英语原本40分日语考130分更比比皆是，这使得一些人认为学习日语考90分的就是学渣了，从而对日语高考产生怀疑。

经济成本 ：学习日语需要花费大量金钱，许多日语培训班的价格不菲，即使是网课也价格较高，这对于家庭经济条件有限的学生来说是一个不小的压力。

教学资源分布不均 ：在大城市，学生可以接触到更多的学习资源和辅导机构，而在小城市，学生接受的教学资源不充分，导致他们即使对日语有兴趣也难以提高成绩。

专业限制 ：有些学校的专业对外语要求有限制，只接受英语作为高考外语，这也限制了学生选择日语作为高考外语的可能性。

综上所述，日语高考不普及的原因是多方面的，包括宣传不到位、学习资源有限、社会观念和偏见、高考难度较低、经济成本、教学资源分布不均以及专业限制等。这些因素共同作用，导致日语高考在中国的普及程度较低。