普及高中教育是一个复杂而系统的工程，需要政府、学校、社会各方面的共同努力。以下是一些具体的措施：

扩大教育资源 ：

落实地方责任 ：要求各地实施建设项目，新建、改扩建一批学校，特别是职业教育比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源。

国家支持 ：通过组织实施“教育基础薄弱县普通高中建设项目”、“普通高中改造计划”和“现代职业教育质量提升计划”等重大项目，重点支持贫困地区发展高中教育，改善办学条件。

完善经费投入机制 ：

建立合理的成本分担机制 ：落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。

完善财政投入机制 ：要求各地抓紧建立完善中等职业学校生均拨款制度和普通高中生均拨款制度。

确定学费标准 ：按照非义务教育阶段受教育者合理分担学费的机制，建立动态调整机制。

制定债务偿还计划 ：要求各地制定普通高中学校债务偿还计划，属于2014年末前发生并已纳入存量地方政府债务清理甄别结果的，应按照地方政府债务管理政策予以偿还。

完善扶困助学政策 ：

落实免学杂费政策 ：落实好普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免除学杂费政策，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，提高中等职业教育国家助学金资助标准，积极推进家庭经济困难的残疾学生免费教育。

加强教师队伍建设 ：

合理核定编制 ：适应普及和高考综合改革的需要，根据城乡统一的编制标准要求核定教职工编制，为学校及时补充配齐教师，特别是短缺学科教师。

推进普职协调发展 ：

坚持普通高中教育与中等职业教育并重 ：促进普职协调发展，坚持普及与提高并重，着力在局部普及攻坚，重视在全国质量提高。

提高教育质量 ：

建立多样化的评估机制 ：通过多元化考核方式，鼓励学生学习，并对教学进行及时反馈和调整，提高教学效果。

创新教育教学方式 ：采用网络教育、在线教育、远程教育等方式，让学生更便捷地接受优质教育。同时，创新线下教学方式，例如教学一体化、交互式教学等，让教育更加立体化，更加生动形象。

拓宽招生资源渠道 ：

鼓励和引导多渠道发展 ：政府应该鼓励和支持高中阶段教育多渠道发展，包括开办自治学院、夜校、网校等，让更多的学生能够接受教育。同时，要注重学校的区域平衡发展，促进各地的高中教育均衡化发展。

增强社会各方面协力合作 ：

加强合作 ：政府、教育部门、社会机构、企业等各方面应该加强合作，关注高中阶段教育，提供各方面的支持和资源，营造浓厚的教育氛围，使高中阶段教育能够在各方面得到持续的发展。

通过以上措施的实施，可以逐步实现普及高中教育的目标，提高国民教育水平，促进社会进步和经济发展。