高考不能出省外考试的主要原因是为了 防止教育不公平和高考移民。具体原因如下：

教育公平

教材和教学质量差异：每个省份的教材和教学质量存在较大差异，外省学生可能会占用本省的教育资源，导致本地学生面临不公平的竞争环境。

录取分数线差异：由于各省的教育水平和招生规模不同，录取分数线也会有所差异。如果允许学生在外省考，可能会导致一些省份的学生通过到教育水平较低的地区考试，以获得更高的录取机会，从而破坏教育公平。

防止高考移民

户籍制度：中国的高考制度要求考生需在户籍所在地参加高考，这是为了防止考生通过迁移户口到教育资源较好的地区参加考试，确保录取过程的公正性。

学籍管理：中国的教育体系实行学籍管理制度，学生要在哪里参加高考，通常需要提前在当地办理学籍。外地学生若想在本地参加高考，可能需要完成学籍转移手续，这一过程相对复杂且不利于管理。

教育资源分配

地区发展不平衡：由于中国各地区发展不平衡，教育资源分布存在较大差异。为了保证各地经济发展和录取生源的平衡，教育部门在招生时会有针对性地招录各地考生，并设定不同的录取分数线。

尽管存在一些特殊情况，例如异地借考，允许考生因父母执行国家公务等原因在外地参加高考，但这些情况通常需要考生回户籍所在地参加录取。

综上所述，高考不能出省外考试的主要原因是为了维护教育公平，防止高考移民，并确保教育资源的合理分配。