可诉补贴是什么

可诉补贴又称黄灯补贴，是指那些不是一律被禁止，但又不能自动免于质疑的补贴。对这类补贴，往往要根据其客观效果才能判定是否符合世界贸易组织规则。

影响

这种补贴存在着被起诉或被征收反补贴税的可能性，但必须满足一定条件，即给其他WM成员国的经济贸易利益造成有害影响。

依《补贴与反补贴协议》规定，有害影响是指：

(1)损害另一成员国的国内产业；

(2)使另一成员国依据1994《关贸总协定》获得的利益丧失或减损；

(3)严重歧视另一成员国利益。可诉补贴主要是生产补贴和其他国内补贴。

分类

根据WTO《补贴与反补贴协议》的规定，将补贴分为三种基本类型：禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴。

措施

对禁止性补贴和可诉补贴采取的措施包括两种：

一是向世贸组织申诉，通过世贸组织争端解决机构的授权采取反补贴措施；

二是根据国内反补贴法令通过调查征收反补贴税。但是对于可诉补贴，调查国还需证明补贴给其国内经济造成了有害影响。

另外，可诉补贴的认定标准较禁止性补贴也更为灵活。因为《补贴与反补贴协议》附件一对禁止性补贴已作了详尽列举，但并末列举可诉补贴的种类，因此调查机关在认定被诉国给予的补贴是否具有上述有害影响时就有了很大的自由裁量权。

可诉基础

可投诉的基础是对其他国家的利益造成了严重损害。

补贴的产品取代了申诉方对补贴国或第三国的出口时，就可付诸诉讼行为。下面描述了协议规定的用以判定一国的补贴是否对其他成员的利益造成严重损害的标准。可投诉的另一基础是重要损害。依此条件，进口国可以对国内工业造成损害的受补贴的进口产品征收反补贴税。

抵消或者减少关贸总协定所带来好处的补贴也是可投诉补贴，当一个出口国发现，本国产业在进口国受益于补贴的产业，其市场份额大幅度减少，自己在贸易谈判中通过关税让步赢得的、进口国以关税约束形式作出的让步所带来的好处减少时，就会认为关贸总协定所带来好处被贴抵消或减少。