实物补贴是什么
实物补贴是相对于现金补贴的一种形式,一般是指行政服务部门等对其隶属或是下属主管部门或群体的一种非现金补助形式。财政补贴是在某一确定经济体制结构下,财政支付给企业和个人的,能够改变现有产品和生产要素相对价格,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的无偿支出。
住房在美国,通常年收入低于2万美元(1美元约合6 .83元人民币)的家庭被视为低收入或者是贫困家庭,美国政府为解决这部分低收入者的住房问题,现已形成了一整套比较完善的住房保障制度,即实物与货币补贴相结合的方式。
实物补贴方面:一是公共住房,指政府房屋署拨款建设并直接管理的房屋。这种房屋主要用于出租,其租金标准根据家庭收入而定,一般为家庭收入的1/3。二是廉租公屋,指政府为低收入偏上家庭提供租住的公有住房。其家庭年收入限制标准相对较高,如一家一口为28150美元,两口为32150美元,一般租金标准要超过家庭收入的1/3。一旦家庭收入超过以上标准,便要搬出去,否则,将大幅提高租金,最高租金可达基准租金的5倍以上。但是,低收入者租住符合政府规定的住房,只需支付其家庭收入25%的租金,超过部分的房租由政府代为支付。
农业
虽然国家建材下乡政策的具体细则还没出台,但根据调研发现,社会各界普遍认为建材下乡将会对扩大内需、刺激消费和改善农民生活起到积极作用。不少基层同志建议,希望能根据各地的具体情况因地制宜确定下乡品种,在补贴方式上采取更加方便易行的实物补贴,同时在制定建材下乡产品价格时允许企业根据生产成本微调售价,以调动企业参与的积极性。
确定建材下乡、种子下乡、化肥下乡等补助形式,改变以往单纯的货币补贴,既对农民有利,也可以扩大内需、刺激消费,调动企业的积极性。
就业
某些地方政府对特殊就业困难人员自主创业进行实物补贴,如农民发明创造、残疾人和下岗职工创业等。行政服务部门根据地方特点,联系生产企业,提供原材料、原操作程序或工具等的实物性补贴。
其他
实物补贴的形式很多,涉及到最多的是民生方面的问题。以上仅举明几个例子,便于理解。
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