怎样区分征收与征用

从法律后果看，征收的结果是财产所有权从相对方转归国家;而征用的后果则是主体暂时取得了被征用方财产的使用权，不发生财产所有权的转移;从行为的标的看，征收的标的一般仅限于财产，而征用的标的除财产外还可能包括劳务;从能否取得补偿来看，征收是无偿的，而征用一般应是有偿的，主体应当给予被征用方以相应的经济补偿。

征收是指征收主体国家基于公共利益需要，以行政权取得集体、个人财产所有权并给予适当补偿的行政行为，征收时需要依照法律规定的权限和程序。法律规定有《中华人民共和国宪法》、《物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》。

原则

1.公用征收目的性原则:征收必须出于公共利益需要目的。

2.合法性原则：征收必须依照法律规定的权限和程序。

3.公平补偿原则：征收必须实现予以公平补偿征收补偿条款：征收的唇齿条款/征收一揽子条款。

征用

征用是国家依照法律规定的条件将集体或个人的土地等财产收归公用的措施。分有偿征用和无偿征用。在我国，有偿征用如适应国家建设的需要，有关部门以支付赔偿费等方式征用集体所有制单位或农民所耕种的土地;征用单位要照顾被征者的利益，做到国家、集体、个人利益相结合。无偿征用如征用全民所有制单位的土地等。

分类

行政征用因其紧急状态的不同，可以分为一般征用和紧急征用。一般征用属于行政机关在正常社会管理状态下的征用，应当有明确的法律依据，遵循严格的法定权限和程序，典型的如 土地征用。紧急征用则属于行政机关在紧急状态下的征用，可以依据行政命令强制实施，如因抗击非典之需而紧急征用某些物资；特别紧急的甚至可以即时强制征用，事后按行政权限补办批准手续，如需要立即征用车辆运送非典病人、疏散健康人群等。