什么是瓦瑟纳尔协定

瓦瑟纳尔协定是一个美国与其他32个国家共同签署的多边出口管制协定。多边出口管制是指几个国家政府为了共同的政治与经济目的，通过一定方式建立国际性的多边出口管制机构，协调彼此的出口管制政策和措施。

瓦瑟纳尔协定的创立

1996年9月，美国与其他32个国家共同签署了《关于常规武器与两用产品和技术出口控制的瓦瑟纳尔协定》（简称“瓦瑟纳尔协定”），在此基础上建立起新的多边出口控制机制。它没有正式列举被管制的国家，只在口头上将伊朗、伊拉克、朝鲜和利比亚4国列入管制对象。“瓦瑟纳尔协定”是一个十分松散的组织，成员国可参照共同的管制原则和清单自行决定实施出口管制的措施和方式，自行批准本国的出口许可，即所谓的“各国自行处理”原则。

瓦瑟纳尔协定的评价

该协定比较有约束力的是所谓的"不破坏协议"（no undercut agreement），意思是如果一个成员国向协定秘书处提交关于某个项目禁止出口的报告，那么其它成员国在批准同类项目出口时应当首先向该国征求意见。 因此在总体上，"瓦瑟纳尔协定"与其被认为是一个多边出口管制协定，不如说是一个关于出口管制的国际意向书，并不具备实际控制力。