中考分流一半高考再分流的制度设计，主要基于以下几个原因：

教育资源分配：

中考分流旨在合理分配教育资源，满足不同学生的学习需求和兴趣。通过分流，可以将一部分学生引导到职业教育，减轻高中教育资源的压力，同时确保另一部分学生能够接受更高层次的教育。

社会需求：

随着经济的发展和产业升级，社会对技术型人才的需求日益增加。中考分流有助于培养更多的技术工人，满足社会对多元化人才的需求。通过分流，可以将动手能力强的学生引导到职业教育，使他们能够更快地适应社会和职场的需求。

减轻高考压力：

中国的高考竞争非常激烈，许多学生和家庭将考上大学视为唯一的出路。中考分流可以在一定程度上减轻高考的压力，避免所有学生都涌入高考这一条独木桥，从而提高教育质量和学生的整体素质。

个人发展：

中考分流允许学生根据自己的兴趣和能力选择未来的学习方向。擅长读书的学生可以继续接受高中教育，追求学术研究；而不擅长学习的学生则可以选择职业教育，学习一门实用技术。这种分流有助于学生更好地发挥自己的优势，实现个人价值。

社会分工：

社会需要不同层次的人才，既有学术研究型的人才，也有技术操作型人才。中考分流有助于将学生分成不同的层次，使他们能够根据自己的特长和兴趣进入相应的社会角色，促进社会的和谐发展。

综上所述，中考分流一半高考再分流的制度设计，是为了更好地适应社会发展的需求，合理分配教育资源，减轻高考压力，促进学生的个人发展，并实现社会的合理分工。