师范专业实行免费政策的原因主要有以下几点：

公共产品属性：

师范教育被视为具有公共产品属性，它对整体社会，尤其是基础教育的发展至关重要。国家通过实行师范生免费教育政策，以公共财政支持师范教育的发展，确保所有地区都能获得优质师资。

促进教育公平：

免费师范教育可以吸引更多学生报考师范大学，并鼓励他们毕业后到中小学任教，从而缓解教育资源分配不均的问题，特别是针对农村和偏远地区的师资短缺现象。

培养优质师资：

免费师范教育能够确保有足够的优秀师资投入到基础教育中，满足人民群众对高质量教育的需求。这不仅能提升基础教育的整体水平，还能促进教育公平和社会进步。

政策引导：

师范生免费教育政策还可以引导更多的优秀青年选择从事教育事业，成为未来的教师和教育家。这种政策激励能够形成尊师重教的浓厚氛围，使教育成为全社会最受尊重的事业。

解决就业问题：

免费师范生政策通常伴随着就业保障措施，如毕业后需要到指定地区的中小学任教一定年限。这既解决了师范生的就业问题，也确保了他们能够在教育岗位上发挥所长，为基层教育做出贡献。

优化师范生源和提高教师素质：

自20世纪90年代末开始，师范院校实行招生并轨、收取学费，导致优秀初高中毕业生报考师范院校的积极性降低，生源质量下降。免费教育政策可以鼓励更多优秀学生选择师范专业，从而提高教师队伍的整体素质。

缓解大学生贫困现象：

免费教育政策可以减轻师范生的经济负担，缓解他们的生活压力，使他们能够更专注于学业，同时也有助于吸引更多来自农村和贫困家庭的学生报考师范院校。

推动教育优先发展战略：

师范生免费教育政策是落实教育优先发展战略的重要举措，通过提供经济上的优惠，鼓励优秀学生投身教育事业，促进教育公平和社会和谐发展。

强化政府职责：

免费师范生属于教育领域的优惠政策，通过给予师范生免除学费、提供生活补贴等方式，鼓励优秀青年投身教育事业，促进教育均衡发展。这种政策的出台，旨在缓解基层教育人才短缺的矛盾，提高教师队伍的整体素质。

综上所述，师范专业免费政策旨在通过提供经济激励，吸引更多优秀人才投身教育事业，以解决教育公平问题，提高教师队伍素质，并推动教育事业的持续发展。