高考限制江苏试卷的原因主要包括以下几点：

教育资源分布不均：

江苏省内不同地区的教育水平和资源存在较大差异，统一高考制度可能会加剧地区间的发展差距。

教育政策差异：

江苏省的教育政策、地方特色、教育资源分配以及考试制度的改革等多方面因素影响了其高考制度的选择。

教材版本不同：

江苏省主要使用苏教版教材，而采用全国统一试卷的省份通常使用人教版或其他版本教材，这导致考试内容在难度和范围上存在差异。

考试难度问题：

全国统一试卷对江苏大部分学生来说可能过于简单，导致高分学生集中，影响区分度和择优录取。

招生名额分配：

高考招生有规则，每个省份有招生人数限制，统一试卷并不会增加江苏省的录取名额。

公平竞争机会：

教育部为了给所有考生一个公平竞争的机会，避免因地区差异导致的不公平现象。

高考制度适应性：

江苏省的高考制度已经取得了一定成功，如高等教育质量和水平在全国名列前茅，因此没有必要改变现有的高考制度。

反映各地教育水平和教学质量：

使用不同的卷子可以更准确地反映出各地的教育水平和教学质量，有利于不同省份之间的比较和交流。

综上所述，江苏省不采用全国统一高考制度是为了确保教育公平、适应地方教育特色，以及考虑到本省的教育资源和招生名额分配。