建设学校需要以下证件和手续：

土地证 ：证明学校拥有合法的土地使用权。

立项批准书 ：向发改局提交项目立项申请，获得政府部门的批准。

用地规划许可证 ：明确用地范围和红线图。

建设工程规划许可证 ：明确建筑物的位置、高度、层数等详细规划。

施工许可证 ：在完成所有审批后，获得施工许可证方可正式开工建设。

消防审批、人防审批、绿化、环保审批 ：确保学校建设符合相关法规要求，并进行相关备案和质量监督。

房产证或租赁合同 ：提供教学场地的房产证或租赁合同。

消防安全证书 ：通过消防部门检查，获得安全证书。

教师资格证 ：教师需要有相应的教师资格证。

办学许可证 ：向当地教育局申请，提供相关材料如申办报告、章程、资产证明等。

营业执照 ：如果学校是以盈利为目的的，需要申请营业执照。

税务登记证 ：在营业执照办理完成后，需要到当地税务部门办理税务登记。

组织机构代码证 ：新办学校还需要到当地质量技术监督部门办理组织机构代码证。

银行开户和物价局办理收费许可证 ：开设学校银行账户，并办理收费许可证。

税务局办理票据供应证 ：办理票据供应证，确保学校的合法财务往来。

教育部代码管理系统中申请标识码 ：新建学校成立后，需要在教育部代码管理系统中申请标识码。

其他相关证件 ：根据学校类型和当地教育局的具体要求，可能还需要其他证件，如卫生许可证、食品卫生许可证等。

建议在建设学校前，详细咨询当地相关部门，确保所有证件和手续都符合要求，以便顺利进行学校的建设和运营。