“一流学科群”概念的提出和使用，更多体现的是政府层面深度参与、统筹推进区域高等教育发展的站位。

一流学科群建设是统筹推进高质量高等教育体系建设工作的牛鼻子工程。建设高质量高等教育体系，是“十四五”时期推动教育高质量发展的内在要求。一流大学群建设将成为打造区域高等教育发展极、创建区域高等教育发展示范区、探索实践高质量高等教育体系建设的重要创新举措。一流学科群建设必须以服务国家为最高追求，强调存量资源的充分盘活和增量资源的高位嫁接相结合，强调特色发展基础上的开放共享，强调更多借力机制创新赋能。一流大学群的建设，不可能是完全建基于自发基础上、完全自然生长的“天然林”，而必然是要把服务国家作为最高追求、充分体现政府意志、想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需、满足培养担当民族复兴大任的时代新人和原始创新能力提升等需求的“人工林”生态体系。一流大学群的整体性、高等教育体系内部的多样化、各高校间的协调与平衡，充分体现出系统学和工程学的原理，将是一流大学群建设的根本特征。一流大学群的建设，不是可以自由发挥的工作，而是要继往开来、在传承基础上创新的工作。因此，要以充分尊重、发挥既有优质高等教育资源禀赋和积累为前提基础，立足面向国家重大战略需求的主动满足，进行“四个面向”的顶层设计和系统规划，实现存量资源的充分盘活和增量资源的高位嫁接相结合，在高位基础上向更高位攀登和创新。一流大学群的建设，将打破长期以来各高校自成体系、大而全、综合性、你是你我是我、自成一体、相互隔绝的状态和发展思路，要求体系中的每所高校都要有所为有所不为，相互之间错位互补、特色发展、开放共享、联合冲击高水平的状态。从实现路径的保障机制上说，无论是存量资源的充分盘活，还是增量目标的高位嫁接，都需要借助体制机制创新予以赋能，才能构建起充满活力、富有效率、更加开放、动态竞争的建设态势，实现以一流大学群建设为目标的创新发展。一流大学群建设需要地方政府系统谋划、区域统筹，做好顶层设计，协调不同部门的深度参与、协调推进、重点突破，多方面集聚资源，做好投入保障，最终实现区域高等教育的一流引领、整体提升。