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推动黄河流域高质量发展要在做好沿黄各地生态保护的大前提下,应当多措并举,促进黄河流域产业协同发展,消除各自为战、同质化竞争等发展痼疾。
一是积极推进黄河流域协同发展顶层设计。要实现黄河流域产业高质量发展,就必须超越行政区划的限制,克服发展不平衡的现实困难,而其中的关键就在于政策的支撑引领。在国家层面,可以参照长江经济带发展战略,制定黄河流域的具体发展规划和实施方案,确定统一的区域发展体制,出台推进黄河流域产业协同发展的基础性政策。在省区层面,沿黄各地应尽快开展对地方性法规的清理工作,争取实现区域内财税、劳保、环保等政策的协调统一,奠定黄河流域产业带一体化发展的政策基础。二是着力提升黄河流域对外开放能力。目前,黄河流域整体对外开放程度较低,沿黄九省区的进出口贸易额仅占全国的12.3%。这既是黄河流域产业协同发展的不足之处,也是推动其高质量发展的价值洼地。要把黄河流域特别是黄河“几”字湾打造成为我国北方对外开放的前沿阵地。沿黄各省区应当根据各自的区位优势、资源禀赋、产业特色等,努力探索建设更高水平开放型经济新体制的方向和路径。三是加快实现黄河流域资源型城市转型。黄河流域内有不少以重工业为主的资源型城市,随着自然资源的逐渐枯竭,这些城市也存在着产业转型的迫切需要。根据所处发展阶段的不同,这些城市应采取不同的转型方式。例如,部分工业化程度较高的城市,可以大力引进或培育龙头企业,打造具有竞争力的新兴产业集群;部分具备区位优势的城市,可以主动承接沿海发达地区产业转移;部分资源完全枯竭的城市,可以利用当地老工业基地的物理条件,尝试开展工业遗产旅游等,积极发展第三产业
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构建黄河流域高质量发展的动力系统,要从黄河各地区的实际出发,做到“六宜”。
一是宜水则水、宜山则山
黄河上游,从河源到内蒙古河口镇,河段长3472公里,是黄河流域重要的水源涵养地,特别是三江源地区,被誉为“中华水塔”。
二是宜粮则粮、宜农则农
黄河中游,西起河口镇东至郑州桃花峪,河段长1206公里,是黄河泥沙的主要来源区,也是重要的能源基地、大型灌区
三是宜工则工、宜商则商
郑州、西安、济南等区域中心城市以及经济发展条件好的地区要集约发展,提高经济和人口承载能力。
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从水资源、污染防治、产业、交通、文化、民生等各个方面,对黄河流域生态保护和高质量发展作出全面系统的部署,搭建起黄河保护治理的“四梁八柱”。
一要始终确保黄河安澜。立足防大汛、抗大灾,对汛情暴露出的薄弱环节及时查漏补缺。
二要以更大力度推进节约用水。全面落实“四水四定”原则,不断拓展节水空间,走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路
三要提高生态环境保护成效。坚持自然恢复为主、人工修复为辅,提高生态保护效能
四要不断提升绿色发展水平。深入推进能源革命,实施“能源流域”再造,调整能源生产结构,发挥光热气候优势。
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我是公众科技网的签约作者“豫言专家”!
希望本篇文章《推动黄河流域高质量发展要干什么》能对你有所帮助!
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本文概览:推动黄河流域高质量发展要在做好沿黄各地生态保护的大前提下,应当多措并举,促进黄河流域产业协同发展,消除各自为战、同质化竞争等发展痼疾。一是积极推进黄河流域协同发展顶层设计。要实现黄河流域产业高质量发展,就必须超越行政区划的限制,克服发展不平衡的现实困难,而其中的关键就在于政策的支撑引领。在国家层面,可以参照长江经济带发展战略,制定黄河流域的具体发展规划和实施方案,确定统一的区域发展体制,出台推进黄河流域产业协同发展的基础性政策。在省区层面,沿黄各地应尽快开展对地方性法规的清理工作,争取实现区域内财税、劳保