关于学校不退学费的监管问题，根据相关法律法规和搜索结果，以下是具体说明：
一、主要监管部门
教育局（教育行政部门）
教育局是学校主管行政部门，负责监督学校教育教学活动，包括收费和退费管理。学生若因退学、转学等原因要求退费，可向学校所在地的教育局投诉，由其协调处理。
省级教育行政部门
若地方教育局无法解决问题，可向省级教育行政部门申诉，由其介入调查处理。
二、其他辅助途径
消费者协会
可向当地消费者协会投诉，由其介入调解。
政府服务热线
拨打12315消费者投诉热线或12345政府服务热线，反映学校收费纠纷。
法律途径
协商无果时 ：可委托律师向人民法院提起诉讼，依据《民法典》《教育法》等法律法规维权。
民办学校专项管理 ：县级教育局对民办学校招生、收费、退费实行监督，违规行为将依法查处。
三、注意事项
退费原则 ：学费应按时收取，不得跨学年预收。退费按实际学习时间计算，例如按月比例退还。
特殊情况处理 ：若学校以虚假宣传、违规收费等违法手段收费，可要求退学并退还全部费用。
建议优先通过教育局投诉渠道解决，若涉及复杂法律问题再考虑诉讼。投诉时需提供完整证据材料，如缴费凭证、退学证明等。
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本文概览：关于学校不退学费的监管问题，根据相关法律法规和搜索结果，以下是具体说明：教育局（教育行政部门） 教育局是学校主管行政部门，负责监督学校教育教学活动，包括收费和退费管理。学生若因退学、转学等原因要求退费，可向学校所在地的教育局投诉，由其协调