考研英语和政治的设置是多重因素共同作用的结果，主要基于以下原因：

一、国家需求层面

政治科目

作为国家教育体系的重要组成部分，政治科目考查考生的综合素质和思维能力，包括逻辑思维、辩证思维及分析问题的能力。通过学习政治，考生能够培养国民意识和社会责任感，确保研究生作为高素质群体具备正确的世界观、人生观和价值观。

英语科目

英语是国际通用语言，在学术研究、职业发展等方面具有不可替代的作用。随着全球化进程的推进，提升国民英语水平有助于增强国际竞争力，促进学术交流和对外合作。

二、教育体系要求

课程设置规定

考研英语和政治是教育部明确规定的必考科目，所有考生必须遵守。这一规定确保了研究生具备基本的政治理论素养和英语应用能力，符合高等教育体系对人才培养的标准化要求。

培养目标契合

政治科目通过考察对国家制度、政策的理解，培养爱国热情和公民意识；英语科目则通过阅读英文文献、撰写英文报告等环节，提升研究生的学术素养和国际化视野，两者共同服务于培养高素质创新人才的目标。

三、学术与职业发展需求

学术能力筛选

政治科目通过案例分析、论述题等形式，考察考生对复杂问题的综合分析能力；英语科目则通过阅读难度较高的学术文献，筛选出具备扎实英语基础的考生，确保研究生能够参与国际学术研究。

职业竞争力提升

英语能力直接影响读研期间对英文文献的阅读效率，以及未来职业发展中的国际交流能力；政治素养则有助于考生在职业选择中把握国家发展方向，适应社会需求。

四、其他考量因素

总分要求 ：政治成绩直接影响考研总分和复试排名，是录取的重要依据。

精神范畴价值 ：政治科目通过历史、思想等内容，塑造考生的精神世界，对个人成长具有深远影响。

综上，考研英语和政治的设置是国家战略、教育体系、学术需求和个人发展多维度的综合考量，旨在培养既有扎实专业知识又有国际视野的高素质人才。