报考C1驾照比报考C2驾照多的原因主要有以下几点：

准驾车型更多 ：C1驾照的准驾车型范围更广泛，学员成功考出驾照后能选购的车型也更多。C1驾照不仅可以驾驶手动挡车，还能驾驶自动挡车，这使得它在实际使用中具有更高的灵活性。

报名费用低 ：C1驾照的报名费用通常低于C2驾照，费用差异在几百到几千不等。对于经济条件有限的学员来说，选择C1驾照可以降低经济压力。

实用性强 ：C1驾照的实用性较强，尤其是在需要应对不同出行和工作场景时。拥有C1驾照的人既能开手动挡车，也能开自动挡车，并且可以作为代驾者帮助他人开车，或者在自己有急事需要用车时快速使用他人车。

传统观念影响 ：尽管时代在进步，但很多人仍然认为手动挡车是“正统”的学车路径，并且认为会开手动挡车更能彰显驾驶技术。这种传统观念和社会认可度也促使许多人选择报考C1驾照。

就业市场需求 ：在现实生活中，大型货车和大型客车等车辆在运输、旅游等领域有着更广泛的用途和需求。考取C1驾照的人数较多，是由于对于这类车辆的驾驶员需求较为旺盛。

租车和二手车选择更丰富 ：在租车市场和二手车交易中，手动挡车型数量可观且价格实惠。拥有C1驾照的人在租车出行或购买高性价比二手车时，不受车辆换挡类型限制，有更多的车源可供挑选。

挑战性和乐趣 ：手动挡车有离合、油门、刹车三种踏板，操作方式增加了行车的挑战性与趣味性。对于那些追求刺激与挑战的人来说，C1驾照的吸引力更强。

综上所述，尽管C2驾照考试相对容易一些，但由于C1驾照在准驾车型、费用、实用性、传统观念、就业市场需求等多方面的优势，使得报考C1驾照的人数仍然更多。