办公楼的建设标准可以从以下几个方面来确定：

1. 建设规模与标准：根据使用性质的不同，办公楼的建设规模和标准也会有所不同。

一般来说，超高层办公建筑的避难层（区）、屋顶直升飞机停机坪等的设置需要按照国家和专业部门的有关规定执行。同时，对于五层及五层以上的办公建筑，应该设电梯，电梯数量应满足使用要求，按办公建筑面积每5000m2至少设置1台。

2. 空间设计：办公楼的空间设计也是建设标准的一部分。根据使用要求，可以结合基地面积、结构选型等情况按建筑模数选择开间和进深，合理确定建筑平面。同时，为了方便今后的改造和灵活分隔，也需要为今后改造和灵活分隔创造条件。

3. 设施配备：办公楼的设施配备也是需要考虑的因素。例如，对于大面积玻璃窗或玻璃幕墙的办公建筑，应该设擦窗设施；外窗不宜过大，可开启面积不应小于窗面积的30%，并应有良好的气密性、水密性和保温隔热性能，满足节能要求。此外，对于需要防盗措施的办公室、财务办公室、重要档案库和贵重仪表间的门应采取防盗措施，室内宜设防盗报警装置。

4. 环保与节能：现代办公楼更注重环保与节能。例如，可以采用节能灯具、绿色建筑材料等环保节能措施；对于需要大量采光的房间，可以采用大窗户设计或使用高透光性的玻璃幕墙来提高采光效果；对于需要大量通风的房间，可以设置机械排风系统或使用新风系统来提高通风效果。

5. 安全与舒适：办公楼的建设标准还需要考虑员工的安全与舒适。例如，对于可能存在安全隐患的地方，应该设置安全警示标志或者安装安全防护设施；对于可能存在噪音干扰的区域，可以采用隔音材料或者安装消音设备来减少噪音干扰。总的来说，办公楼的建设标准需要综合考虑使用性质、规模标准、空间设计、设施配备、环保节能和安全舒适等多个方面因素来确定。