高考录取人数的确定是一个复杂的过程，涉及多个因素和步骤。以下是主要的确定方式：

考生人数

每个省份的高考录取名额首先是根据该省的高考报名人数来确定的。报名人数多的省份，竞争通常会更激烈。

招生计划

大学在各省各专业招生的人数是严格按照其招生计划来制定的。目标院校在招生录取之前，会在各省的省一级招生办公室申请自己的招生计划，并获得批准后公布。这种招生计划原则上是不允许变动和更改的。

教育部的分配

教育部会根据全国各省市的高考报名总人数，具体分配各省份重点本科、普通本科、专科高职的录取率和录取政策与方针。重点本科高校（如985、211院校）的录取总计划人数和各专业招生录取人数由教育部统一制定审核，并将各省市的重点本科录取计划人数具体分配到各985、211高校的各专业。而省属普通本科院校和专科高职院校的招生录取计划则由各省教育厅依照教育部的招生政策、本省份招生录取总计划方针和本省份高考报名人数来统一协调分配。

储备计划

各省份还会考虑到未来对招生的需求，因此会制定一个储备计划，为未来的招生做好准备。

其他因素

此外，各省在确定高考录取人数时，还会考虑到偏远地区、民族地区等会有照顾政策，以及学校的教学资源和师资情况、当地人口的就业情况、教育需求和政府的政策方向等因素。

综上所述，高考录取人数是由多个因素综合决定的，包括考生人数、招生计划、教育部的分配、储备计划以及其他相关因素。这些因素共同作用，确保高考录取的公平性和合理性。