高考人数主要由以下几个因素决定：

中学毕业生人数 ：完成高中教育并具备高考报名资格的学生数量是高考人数的主要组成部分。

成人考生 ：年龄在18岁及以上、具备高考报名资格的非中学毕业生也会参加高考。

对口招生 ：部分中职生会通过对口招生方式参加高考。

出生率 ：高考人数的变化与出生人口密切相关。通常情况下，高考人数可以通过特定年份的出生人口数量乘以入学率、中考升学率和高考升学率来估算。

教育政策 ：各省的教育政策也会影响高考人数。例如，一些省份可能会实施高考加分政策、农村专项计划等，这些政策可能会吸引更多学生参加高考。

经济发展水平 ：经济发展水平较高的省份，其教育资源通常较为丰富，能够提供更多的升学机会，从而可能吸引更多学生参加高考。

高中教育普及率 ：高中教育普及率较高的省份，其高中阶段的学生人数通常较多，因此高考报名人数也会相应较多。

复读和择校 ：部分学生可能会选择复读或择校，这些行为也会增加高考的报名人数。

社会对高等教育的需求 ：社会对高等教育的需求也会影响高考人数。例如，如果某一年的出生率低了，那理论上18年后参加高考的人数也会减少。

历史数据 ：通过分析过去的高考报名人数和增长率，可以预测未来的高考人数。

综上所述，高考人数是由多种因素综合决定的，包括中学毕业生人数、成人考生、对口招生、高职单招、复读生、教育政策、经济发展水平、高中教育普及率、社会对高等教育的需求以及历史数据等。具体人数可以通过教育部公布的统计数据和实际报名情况来预测。