中考和高考加分政策存在的原因主要有以下几点：

鼓励性加分 ：

促进学生全面发展 ：通过加分政策，鼓励学生在学术、体育、艺术等方面发展自己的特长和兴趣，促进学生的全面成长。

激励优秀人才 ：加分政策可以激励优秀人才报考事业单位，提高招聘的竞争性和选择性，从而更好地满足事业单位对高素质人才的需求。

补偿性加分 ：

对特殊群体给予扶持 ：例如，少数民族、烈士子女等特殊群体可以通过加分政策获得更多的机会和资源，以弥补他们在教育和社会资源方面的不足。

照顾弱势群体 ：为了照顾那些在教育资源上处于不利地位的群体，如少数民族学生、烈士子女等，加分政策可以提供额外的机会，以平衡不同群体间的教育机会。

促进教育公平 ：

弥补高校招生制度的缺陷 ：高考加分政策主要是为了弥补高校招生制度的某些缺陷，如对特殊群体和困难学生的照顾，以及鼓励特殊才能的学生。

增强员工稳定性 ：加分政策可以增强员工的稳定性和归属感，提高员工的工作积极性和效率，从而更好地为事业单位服务。

人文关怀 ：

关爱照顾困难和特殊人群 ：加分政策体现了对困难和特殊人群的关爱和照顾，符合教育的人文关怀原则。

吸引华侨回国发展 ：对华侨子女实行加分政策，可以吸引他们回国参与社会建设，促进国内外文化交流。

改革选拔特殊人才 ：

不拘一格选拔特殊人才 ：加分政策为选拔具有特殊才能的学生提供了更多机会，有助于发现和使用特殊人才。

家庭环境和优秀事迹 ：

家庭经济困难、优秀事迹和体育特长 ：一些中考加分政策考虑到学生的家庭经济情况、社会贡献和体育特长等因素，给予相应的加分。

多元文化背景 ：

为少数民族考生提供加分 ：以获得更公平的教育机会，考虑到他们在语言、文化等方面的挑战。

培养少数民族干部 ：

通过加分政策培养少数民族干部 ，保障他们的受教育权利，体现民族团结。

教育资源有限 ：

为生活在教育资源有限地区的少数民族学生加分 ，给予他们更多走出贫困地区的机会。

特殊才能或成就 ：

如省级优秀学生、学科竞赛获奖者等 ，通过加分鼓励学生在学术和其他领域的卓越表现。

基层工作经验 ：

对于在基层岗位服务期满的大学生 ，加分是对其服务基层、贡献社会的认可。

尽管中考和高考加分政策有上述诸多原因，但也存在一些争议和问题，如可能影响到公平竞争的原则，并且有可能被滥用。因此，加分政策需要谨慎制定，并确保其执行过程的公正性和透明度。