高考491分的考生可以采取以下步骤来办理报考手续：

了解招生政策和批次设置 ：

在填报志愿前，详细阅读所在省份的招生政策、志愿填报规则和批次设置等信息。这些信息通常会在当地教育考试院或招生办公室的官方网站上发布。

评估自身实力 ：

根据自己的高考分数、排名以及兴趣爱好等因素来评估自己的实力。这有助于确定适合自己的志愿范围和目标院校。

选择目标院校和专业 ：

冲一冲 ：第一志愿可以尝试报考本地的较好的二本院校的热门专业，有冲刺的可能性。

稳一稳 ：二三志愿建议选择490分左右的一本院校和可以接受的二本院校，确保有较大的录取概率。

保一保 ：最后可以填报一些国家办的学校，确保有保底的选择。

考虑专业需求量和就业前景，选择一些专业需求量大、就业前景好的专业，如医学、教育、计算机等。

注意志愿顺序 ：

志愿的顺序对于录取结果具有重要影响。一般来说，考生应将自己最想去的院校和专业放在前面，以此类推，同时保持志愿之间的梯度，避免出现“高分低录”或“滑档”等情况。

了解平行志愿 ：

如果所在省份实行平行志愿投档，考生可以填报多个并列的院校志愿。

查询高校分数线 ：

高考考生可以通过考生所在省招办当年下发的《普通高校招生录取分数分布统计》资料来查询；通过高校的官方网站查询，或直接向高校招生部门咨询。建议考生以官方网站和出版物的数据为准，同时要注意数据的时效性和准确性。

填报志愿 ：

根据以上信息，填写高考志愿表。建议考生多填报几个志愿，以增加录取的机会。

参加录取 ：

等待录取结果。如果被录取，按照高校的通知书要求办理入学手续。

通过以上步骤，高考491分的考生可以更好地进行报考，增加被理想大学录取的机会。