高考不使用全国卷的原因主要包括以下几个方面：

地域教育差异 ：我国地域广阔，各地区教育发展水平存在差异。采用全国卷难以兼顾各地教育实际情况，不同地区的教学资源、教育质量和生源水平有所差别，若采用全国统一的试卷，可能无法真实反映当地学生的水平，不利于教育的公平。

学科特色及课程差异 ：我国高中阶段的学科设置及课程内容在不同地区、不同学校之间存在一定差异。部分学科的地方特色明显，若使用全国卷，可能难以全面覆盖和体现这些特色。

高考选拔的多元性 ：高考作为选拔性考试，其目的不仅仅是测试学生的知识水平，还包括考查学生的综合素质和能力。不同地区和学校对于人才培养的理念和要求存在差异，因此，采用分省命题可以更加贴合各自的人才培养需求，更好地实现多元化选拔。

安全风险 ：全国使用统一试卷，一旦发生泄题，整套试卷都需要作废，给几百万考生带来巨大不便和风险。

防止社会争议 ：如果全国使用同一张试卷，不同省份间的高考分数可能无法直接比较，容易引发关于教育公平性的争议。

适应各省改革需要 ：高考改革并非全国各省统一进行，而是先在部分省份进行试点，然后逐步推广。因此，自主命题可以更好地适应各省的教育改革和实际情况。

维护考试公平性 ：自主命题有助于确保每个地区的考生都能在相对公平的条件下发挥自己的才能，避免因教育水平差异导致的分数不公。

综上所述，高考不使用全国卷是为了在保障公平性的同时，适应各省的教育现状和改革需求，确保高考制度既能选拔优秀人才，又能反映各地的教育实际。