国家设定高考机制的原因是多方面的，主要包括以下几点：

选拔优秀人才 ：高考作为一种全国性的标准化考试，是选拔高智商、有潜力的人才进入高等教育的有效手段。

促进教育公平 ：高考为不同背景、地区的学生提供了相对公平的竞争机会，是农村学生进入城市、实现社会阶层流动的重要途径。

推动教育发展 ：高考作为教育改革的一部分，对推动教育事业的进步和科技、文化事业的发展起到了重要作用。

适应社会需求 ：随着社会经济和教育的多元化发展，高考制度也在不断改革以适应新的需求，如新高考改革旨在解决人才结构性矛盾，促进学生的全面发展。

国际认可 ：中国的高考成绩开始得到国际认可，增加了高考的权威性，使其成为普通人实现人生价值和国家晋升的重要机会。

应对教育普及 ：随着高等教育即将进入普及化阶段，高考制度也在进行相应的调整，以适应教育发展的新需求。

筛选人才 ：高考本质上是一种筛选机制，通过相对标准化的形式从多数人中挑选出一部分人，给予普通人提升社会阶层的出路。

促进教育公平意识 ：高考的公平性得到了社会的广泛认可，促进了社会对于教育公平问题的关注和重视。

个人发展 ：通过高考的竞争和选拔，学生可以更好地认识自己的优势和不足，激发自己的潜力和热情，促进自身综合素质的提高，并为未来的职业发展打下坚实基础。

国家层面 ：高考不仅是学生进入大学的资格标准，也是国家选拔优秀人才的重要手段，对于国家的长远发展具有重要意义。

综上所述，高考机制在国家层面依然具有不可替代的作用，尽管存在争议，但其作为选拔人才和促进社会公平的重要机制，仍然是实现教育目标和社会发展的关键工具。