关于高考哪个卷子难度最大，存在以下几种观点：

全国乙卷（全国一卷）难度最大 ：

全国乙卷主要面向东部和中部地区，包括河南、陕西、山西、江西、宁夏等12个省市，难度系数可以达到6.25分左右，被认为是全国高考中难度最大的试卷。

全国甲卷难度次之 ：

全国甲卷（原全国三卷）难度系数较小，一般在5.25分左右，难度低于全国乙卷。

全国卷二卷难度相对较小 ：

全国卷二卷主要面向西部等少数民族地区和教育不发达地区，难度系数一般在5.25分左右，相对较为简单。

地区差异影响难度感知 ：

高考难度因地区而异，没有一个统一的答案。例如，北京、上海、江苏、河南、湖南等省份的高考卷子难度较大，而人口较少且偏远的省份由于教育资源缺乏，高考试卷的难度相对较小。

其他观点 ：

有观点认为，新课标全国卷一难度最大，其次是新课标全国卷二，再次是新课标全国卷三，最容易的是新课标全国卷四。

江苏卷也被认为难度较大，特别是数学卷非常难。

山东卷被认为是全国最难的考卷。

综合以上信息， 全国乙卷（全国一卷） 普遍被认为是难度最大的高考卷子，主要面向东部和中部地区，难度系数较高。然而，高考难度因地区而异，考生应根据所在地区的教育水平和竞争情况来具体对待。