山西迟迟不执行新高考的原因主要有以下几点：

本科上线率不足：

山西近年来本科上线率不足40%，全国垫底，教育方面存在很大问题。这导致山西对于改革的紧迫性和必要性有更高的认识，因此可能会更加谨慎地推进新高考改革。

教育资源分布不均：

不同省份的教学资源分布与教学水平不平均，东部地区相对丰富，而西部地区相对匮乏。山西作为西部地区的一部分，教育资源相对匮乏，适应新高考改革的难度较大。

高校未做好准备：

传统的高考政策在国内已经根深蒂固，高校都习惯了传统的文理分科教育方式，在招生上有的学校有的专业只录取理科生或文科生。强制推行新高考模式将会大大影响高校的招生计划与培养人才的方向，因此许多高校未做好万全准备。

教师数量不足：

新高考政策一旦实施，学生们在自主选择科目时，往往会选择一些相对简单的科目，这会造成选择人数增多，对于该科目的教师也会增加需求。而一些有难度的科目选择人数就会很少，这样一来，任课老师匹配上就会出现很大的问题。

学生群体适应难：

新高考改革的力度较大，直接颠覆了我们对传统高考的认知，一旦推行，会打乱原有的教学计划，让许多学生难以适应。

政策暂缓与延迟：

山西在2018年就要进行改革，但由于各种原因暂缓了，现在又说2021年新高一会实行，但到目前还是没有出任何相关文件，预计可能还会延迟。

综上所述，山西不执行新高考的原因是多方面的，包括教育资源的匮乏、高校和教师的准备不足、学生群体的适应难度以及政策推进过程中的延迟等。这些因素共同作用，导致山西在推进新高考改革方面进展缓慢。