山东高考分数低的原因是多方面的，主要包括以下几点：

国家招生政策的影响：

国家招生政策对各省的高考分数线有直接影响。例如，山东省作为全国高考大省，考生人数众多，这可能导致一些高校在山东省的录取分数线相对较高。

考生人数众多：

山东省考生人数在全国名列前茅，这使得该省的高考竞争非常激烈。尽管如此，其他省份如河北省、河南省的考生在山东考大学时，分数也可能不低。

使用全国卷：

近年来，山东省逐步采用全国卷，而全国卷的难度通常比山东卷要高一些。这种难度变化可能导致山东的高考分数线相对较低。

招生计划增加：

山东省的招生计划，包括本科招生计划，每年都有所增加。增加的招生计划意味着录取率会提高，从而可能导致分数线的下降。

人口基数下降：

高考考生的人数逐年减少，维持高中生人数的人口基数在下降。在招生计划没有变化的情况下，这会导致高考录取率逐年提高，进而影响分数线。

批次合并：

按照教育部的要求，全国各省份陆续取消了三本批次甚至合并了本科批次。这种批次的合并和减少也会造成省控线的下降。

教育背景与教育资源：

山东的教育背景和教育资源也会对高考分数线产生影响。不同地区、不同学校的教育质量、师资力量、教学设施等方面存在差异，这导致了学生之间的知识水平和能力差异。

志愿填报失误：

考生在填报志愿时，如果没有合理分配志愿的梯度，就会导致高分落榜的情况。如果考生的高考成绩虽然达到了录取分数线，但在其他方面存在缺陷，如英语口语、体能等方面不符合专业要求，就很容易被淘汰。

政策性滑档：

山东高考本科线是按照普通类招生计划人数的1:1.2划定，这意味着会有20%的考生无法被录取。

考试改革：

高考改革导致考试科目和内容调整，考生备考难度增加，也可能出现滑档情况。

综上所述，山东高考分数低的原因是多方面的，包括国家招生政策、考生人数、全国卷的难度、招生计划增加、人口基数变化、批次合并、教育背景与教育资源、志愿填报失误、政策性滑档以及考试改革等因素。这些因素共同作用，使得山东省的高考分数线相对较低。