城市高考难度大的原因主要有以下几个方面：

考生人数众多

许多城市如河南、广东、山东等省份的考生人数庞大，导致竞争非常激烈。例如，河南省2024年预计有136万考生，竞争非常激烈，录取率较低，学生需要考取更高的分数才能被优质高校录取。

优质高等教育资源有限

优质高校数量相对较少，尤其是211和985大学。例如，江苏省虽然有众多优质高校，但211和985大学的录取率并不高，导致考生竞争压力较大。

教育资源分配不均

教育资源丰富的地区（如北京、上海）通常有更多优质高中和师资，学生备考条件较好，竞争压力相对较小。而教育资源有限的省份，学生的竞争压力会增加。

高考试卷难度较大

部分省份自主命题，试卷难度较大。例如，江苏省一直采用自主命题的方式，试卷难度较大，对考生的知识和能力要求较高。

经济水平

经济发达地区的学生通常能获得更好的教育资源和辅导，而经济欠发达地区的学生则面临更多困难。

政策调整与高考难度

近年来，政府推出的一系列政策，如“双一流”、“强基计划”等，虽然旨在推动教育公平，但在实际执行过程中，却让部分考生面临着更大的竞争压力。

社会与文化因素

社会和文化背景也可能对高考难度产生影响。例如，天津的高校教育资源丰富，但招生人数有限，这使得本地学生在竞争高校名额时面临更大的压力。

综上所述，城市高考难度大的原因主要是考生人数众多、优质高等教育资源有限、教育资源分配不均、高考试卷难度较大、经济水平、政策调整以及社会与文化因素等多方面共同作用的结果。