高考乙卷被认为最难的原因主要有以下几点：

难度水平不同：

高考乙卷的难度普遍比甲卷高。乙卷考的是新课标Ⅱ卷、新课标Ⅰ卷，而甲卷考的是新课标Ⅲ卷。新课标Ⅱ卷和Ⅰ卷相对于新课标Ⅲ卷来说，难度更大。

考点细致：

乙类卷的考点更为细致，对考生的知识结构和分析能力要求更高。这意味着考生需要具备更全面和深入的知识储备，才能应对乙卷的考试。

考试科目多：

全国乙卷包括语文、数学、英语和文理综合，其中数学和英语是考试的重中之重。这些科目的难度都较高，尤其是数学乙卷文科，难度系数较高，涵盖范围较广，需要考生熟练掌握各类数学知识点。

平均得分率低：

全国乙卷的平均得分率通常较低，这也反映了其难度较大的特点。这表明考生在考试中取得高分的难度较大。

命题特点：

乙卷的命题注重基础知识的考查，同时重视思维能力和应用能力的考查。这些命题特点增加了考试的难度，尤其是对于基础不够扎实或思维能力不够强的考生来说，可能会感到更加困难。

适用地区多：

全国乙卷适用于多个省份，包括河南、陕西等高考人数众多的省份。由于这些省份的高考人数众多，竞争压力较大，因此考生普遍感觉乙卷较难。

综合以上几点，高考乙卷被认为是最难的，但这并不意味着对所有考生来说都是最难的试卷。不同考生的知识储备、学习能力和应试技巧不同，因此对于某些考生来说，乙卷可能并不是最难的试卷。建议考生在备考过程中，注重基础知识的掌握，提高解题能力，并关注最新的考试动态和出题趋势，有针对性地进行备考。