高考不能全国统一试卷的原因主要有以下几点：

教育资源差异：

中国地域广阔，各省之间的教育资源分布不均。教育发达地区的学生可能拥有更好的学习条件和师资力量，而欠发达地区的学生则可能面临资源匮乏的问题。如果使用同一张试卷，难以公平地评估各地学生的真实水平。

考生实力差异：

由于各地教育水平和教学条件的不同，考生的整体实力也会有所差异。统一试卷无法满足各个省市的实际要求，可能导致某些地区的考生在高考中表现不佳，进而影响他们的录取机会。

教材和考试方式差异：

不同省份使用的教材存在差异，这导致教学内容、知识要点和考察重点也有所不同。如果使用同一张试卷，无法科学地反映各地的教学实际情况。

避免内卷和攀比：

如果全国统一试卷，各地考生将同台竞技，可能导致竞争加剧和教育内卷。各省可能会相互攀比考生成绩，导致分数虚高和教育资源的不合理分配。

时间和地域差异：

由于地理和时区差异，各地考生的考试环境不同。例如，新疆和浙江的考生在考试时间上存在明显差异，这会影响考试的公平性。

维护地方利益：

各省在教育资源和录取机会上存在一定的自主性，统一试卷可能会损害地方的教育利益和考生的利益。因此，各省自主命题被认为是更可行和合理的方案。

综上所述，高考不能全国统一试卷主要是由于各地教育资源、考生实力、教材和考试方式以及时间和地域差异等多方面的原因。各省自主命题可以在一定程度上缓解这些问题，实现更公平和科学的选拔人才机制。