关于高考最难得卷子的问题，存在以下几种观点：

江苏省

江苏省的高考试卷被普遍认为是全国最难的之一。江苏省不仅试卷难度高，而且题型结构、算分机制与其他省份不同，每年高考分数普遍不高。

江苏省的教育改革频繁，从文理分科到新高考多选模式，使得考生在填报志愿时面临更大的困难。

江苏省的高考竞争非常激烈，省内虽然高校众多，但顶尖名校的分数与其他省份相当，导致录取难度较大。

河南省

河南省作为高考大省，其高考试卷难度也非常大。河南高考人数众多，但录取率较低，竞争异常激烈。

河南省内只有一所“211大学”，可供学生选择的高校数量较少，进一步增加了高考难度。

河北省

河北省的高考试卷难度也相当高，尤其是物理和历史等科目。河北省的考生数量庞大，教育资源相对紧张，导致高考竞争非常激烈。

河北省的录取率较低，使得高考难度更加凸显。

山东省

山东省使用全国一等卷，也就是最难的试卷之一。尽管山东省内有一些优质高校，但好学校名额相对较少，导致竞争依然激烈。

综合以上信息， 江苏省和 河南省的高考试卷难度被认为是最难的。江苏省的试卷难度主要在于其自主命题的独特性和高要求，而河南省则在于其庞大的考生数量和较低的录取率。河北省和山东省的高考试卷难度也相对较高，但相比之下，江苏省的难度更为突出。

因此，如果从试卷难度和录取难度的角度来看，江苏省和河南省可以被认为是高考最难得卷子的省份。