新课标英语高考卷的难度存在一定的差异，具体哪个更难并没有一个统一的答案，但可以从以下几个方面进行分析：

第三篇阅读材料的难度

一般认为，高考英语的第三篇阅读材料是最难的，通常是议论性或说明性的文章。

最后一篇阅读材料的难度

最后一篇阅读材料往往是简短的说明文，难度相对较低。

题型和考察重点

新高考I、II卷引入了读后续写题型，而全国甲、乙卷则有短文改错题型。读后续写更侧重于考察阅读和写作能力，而短文改错则主要考察语法知识。

不同卷种的难度比较

北京、上海、天津三个自主命题卷中，上海卷被认为是最难的，新高考I、II卷其次，然后是全国甲、乙卷，北京卷和天津卷相对最简单。

词汇量和测试主题

高考英语的难度与剑桥五级考试的PET相当，但近年来难度有所增加，直逼剑桥五级英语的FCE。高考英语的词汇量大致与PET相当，但测试主题和难度分布有所不同。

个人基础的影响

高考英语的难度也取决于学生平时的知识储备。如果学生基础扎实，能够理解文章大意并选出正确答案，那么难度就不算太大。

综合以上分析，可以得出以下结论：

第三篇阅读材料通常是最难的，难度较高。

上海卷在自主命题卷中难度最大，新高考I、II卷次之，全国甲、乙卷再次之，北京卷和天津卷相对最简单。

题型的变化也反映了难度的不同，读后续写题型更侧重于阅读和写作能力的考察。

因此，如果要从整体上评价新课标英语高考卷的难度，可以认为 第三篇阅读材料和 上海卷相对较难，而 全国甲、乙卷和 北京卷相对较易。学生应根据自己的实际情况，有针对性地进行备考。