关于内蒙古和福建高考哪个难的问题，存在以下几种观点：

内蒙古相对较易

内蒙古使用的是全国二卷，而福建使用的是福建卷。根据2011年的数据，内蒙古尚未实施新课标，而福建已经实施，这可能意味着内蒙古的试卷难度相对较低。

在全国高考难度系数排行中，内蒙古被列为一般模式，而福建也被列为一般模式，但内蒙古的考生人数较少，好大学数量相对较多，因此高考难度相对较低。

福建相对较难

尽管内蒙古和福建都使用全国卷，但福建的试卷难度被认为较高。福建与陕西使用同一张试卷，但福建的录取分数线较低，人数较少，录取率较高，这可能意味着福建的高考难度相对较大。

在全国高考难度系数排行中，福建被列为高考难度一般（C档），而内蒙古被列为一般模式，这表明福建的高考难度相对较高。

综合以上信息，可以得出以下结论：

从试卷难度来看：内蒙古使用全国二卷，且未实施新课标，难度相对较低；福建使用福建卷，且实施新课标，难度相对较高。

从录取率和考生人数来看：内蒙古考生人数较少，好大学数量较多，高考难度相对较低；福建考生人数较多，录取率较高，但高考难度相对较大。

因此， 综合来看，内蒙古的高考难度相对较低，而福建的高考难度相对较高。不过，具体难度还需结合当年的考试内容和考生整体表现来评估。