关于上海高考和全国卷哪个难度更高的问题，存在一些不同的观点：

全国卷更难

全国卷比上海卷难，因为全国范围内参加高考的人数非常多，录取率较低，为了拉开高考成绩差距，便于分档录取，所以试卷出得比较难。

全国卷的难度在于它需要照顾全国范围内的学生，涉及的考生多，高水平的考生也多，如果太容易，那么考高分的就太多，招生就会爆满。

上海卷相对简单

上海卷普遍比全国卷简单，因为上海的教育水平高于全国各地，而且上海的考生数量有限，不需要设置太高的难度就可以区分出层次。

上海卷的语文侧重考察学生的语感和综合运用语文的素质和能力，而全国卷则重视基本知识的考察。

上海卷的难度在于其考试内容相对全国卷来说较为基础，题量较大，但整体难度仍然低于全国卷。

因人而异

高考试卷的难度也是因人而异，不同的考生对高考试卷难度的理解不一样。有的考生可能认为全国卷更难，而有的考生可能认为上海卷更难。

建议

对于上海考生：由于上海卷相对简单，建议上海考生在备考时注重基础知识的掌握和运用，同时加强语感和语文综合素质的培养。

对于全国考生：由于全国卷难度较高，建议全国考生在备考时不仅要重视基础知识，还要加强解题技巧和应试能力的训练，以应对更广泛的题目类型和难度。

总的来说，上海高考和全国卷的难度各有特点，考生需要根据自身情况和所在地区的要求，有针对性地进行备考。