新高考制度下，化学和生物的难度各有特点，具体哪个更难并没有一个统一的答案，但可以从多个角度进行分析：

学科本身的难度

化学：化学涉及大量的化学反应原理、有机化学、无机化学等内容，需要较强的理解能力和推理能力。此外，化学实验和计算也是难点之一。

生物：生物主要是记忆和理解大量的知识点，包括细胞结构、遗传学、生态学等内容。虽然也需要一定的理解，但相对而言，记忆量较大。

学习难度和赋分情况

化学：很多学生认为化学难度较大，尤其是在理解和应用方面。化学的赋分也相对较高，因为其难度和区分度较大。

生物：虽然生物的学习难度相对较低，但由于有较多偏文科的学生选择，使得生物在赋分上具有优势。

学生的反馈和认知

化学：有些学生认为化学并不简单，尤其是化学反应原理和有机化学部分。

生物：也有学生认为生物较为简单，尤其是那些注重记忆和理解的内容。

综合来看，化学和生物在新高考中的难度各有侧重，化学在理解和应用方面要求较高，而生物在记忆和理解方面需要投入较多精力。具体哪个更难，还需根据学生的个人学习能力和兴趣来选择。如果学生在化学方面有较好的基础和解题能力，可能会觉得化学相对容易一些；而如果学生在记忆和理解方面有优势，可能会觉得生物较为简单。

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