关于中国高考哪个省份的卷子最难，存在一些不同的观点和排名。以下是一些主要的观点：

江苏省

江苏省的高考试卷难度被认为是非常高的，并且自主命题，题型结构和算分机制与其他省份不同。江苏考生普遍反映题目设计灵活，考察综合能力，且录取率相对较低。

河南省

河南省的高考试卷难度也非常大，考生数量庞大，竞争激烈，教育资源相对紧张。河南考生普遍反映录取率低，高考难度非常大。

广东省

广东省的高考难度也被认为是较高的，考生数量多，优质高校录取名额少。广东高考的难度主要体现在高分段竞争激烈。

河北省

河北省的高考试卷难度也较高，尤其是理科试卷，考生普遍反映题目难度大，竞争激烈。

山东省

山东省的高考试卷难度也较大，考生数量多，但好学校名额相对较多。山东考生普遍反映录取竞争激烈。

浙江省

浙江省的高考试卷难度也较高，尤其是数学和语文科目，考生普遍反映题目设计灵活，难度大。

综合以上信息， 江苏省和 河南省的高考试卷难度被认为是最难的。江苏省的试卷难度在于其自主命题和灵活的题型设计，而河南省的难度则在于考生数量庞大和录取率低。其他省份如广东、河北、山东和浙江等也各有其难度，但相比之下，江苏省和河南省的难度更为突出。

建议：

对于江苏省的考生，建议注重基础知识的掌握和综合能力的培养，同时做好充分的复习和模拟考试。

对于河南省的考生，除了提高学习成绩外，还需要关注高考政策的变化，合理选择志愿，增加录取机会。