北京和上海的高考人数相对较少，主要原因可以归纳为以下几点：

高中教育资源丰富：

北京和上海的高中教育资源相对较好，学生可以选择更多的高中学校，这些学校的教学质量也较高，吸引了大量学生前来就读。这些学校不仅有优秀的师资力量，还有完善的教学设施和教学资源，为学生提供更好的学习环境和条件。

经济发展水平高：

北京和上海的经济发展水平较高，家庭经济条件较好的学生更容易选择出国留学或其他更加优质的教育资源。这些学生不仅可以选择国内的名校，还可以选择去国外留学，或者选择去其他城市的名校就读，因此导致高考人数相对较少。

高考制度不同：

北京和上海的高考制度与其他省份有所不同，更加严格，对考生的要求也更高，因此相对来说，报考高考的人数也会相对较少。

高考竞争压力大：

由于北京和上海的高中教育资源较好，吸引了大量学生就读，导致高考竞争压力较大。一些学生可能会选择其他出路，而不是参加高考。

教育观念不同：

北京和上海的教育观念较为开放和国际化，部分学生选择出国留学或其他方式深造，而不是通过高考这一唯一途径。

高校保送和招生政策：

北京和上海的高校较多，针对当地生源，很多都是保送入学。此外，两地经济条件好，很多学生早就出国了，这也减少了高考人数。

复读生比例小：

北京和上海的考生家庭条件和社会人脉较好，复读生比例极小，这也是导致高考人数锐减的一大因素。

老龄化问题：

北京和上海的老龄化程度较高，相对的是适龄高考群体数量的减少，这也影响了高考人数。

提前规划移民：

部分家长在孩子小学阶段就为其办理香港身份，全家可以使用，孩子可以在内地读小学和初中，等到高中拿到香港永居后参加华侨生联考，这也减少了参加国内高考的人数。

综上所述，北京和上海的高考人数较少，主要是由于这些城市的教育资源丰富、经济发展水平高、高考制度严格、教育观念开放、高校保送和招生政策以及移民规划等多方面因素共同作用的结果。