四川农业大学被认为是211大学的原因主要包括以下几点：

学科实力强 ：在教育部第四轮学科评估中，四川农业大学有畜牧学1个学科被评为A-，作物学、风景园林学等8个学科进入B类，园艺学等3个学科进入C类。在ESI全球学科排名中，学校有农业科学、植物学与动物学、生物与生物化学3个学科进入世界前1%。

教学质量高 ：四川农业大学在教学、科研和社会服务方面取得显著成绩，满足成为高水平大学的基本条件。教学实力强，学科评分标准全部满足优秀等级。

就业率高 ：四川农业大学2019届毕业生的总体就业率为92.45%，本科生就业率为92.23%，研究生就业率为94.17%。平均薪资水平不输高排名院校，4000-6000元薪资区间的毕业生占比最高。

综合实力强 ：四川农业大学在四川省内排名靠前，综合实力不错。学校涵盖农学、理学、工学、经济学、管理学、医学、文学、教育学、法学、艺术学等10大学科门类。

历史底蕴深厚 ：四川农业大学的前身是1906年创办的四川通省农业学堂，历史悠久，文化底蕴深厚。

国家重视 ：学校是国家“211工程”重点建设大学和国家“双一流”建设高校，也是教育部本科教学工作水平评估优秀高校。

综上所述，四川农业大学在学科建设、教学质量、就业率、综合实力和历史底蕴等方面都具备了评上211大学的能力，因此被列为211工程大学。